La Stampa di Martedì 29 Settembre 2015 titola così ”Così la burocrazia trasforma il lavoro vero in lavoro nero” e si riferisce al fatto di un contadino del cuneese che ha ricevuto una multa di circa 19.000 euro per essersi fatto aiutare a vendemmiare da amici. Multa poi sospesa dal ministro del lavoro, ma che almeno all’inizio, fin tanto che non ne hanno parlato i giornali, ha gettato nello sconforto l’interessato che poteva solo vendere la vigna, comprensivo di raccolto, per pagarsi la multa. Sconforto pienamente comprensibile perchè credo che,lui come altri coltivatori, ha dovuto affrontare durante l’anno una lotta , a volta perdente, contro la“ flavescenza dorata”. Malattia che attacca le vigne, ne accortoccia le foglie, e bisogna sradicare la pianta per metterne un’altra, senza contare il pericolo della grandine che negli ultimi anni capita in qualsiasi stagione . Quando finalmente arriva il momento della vendemmia, ecco arrivare la burocrazia con le sue regole assurde.

Sempre l’articolo de La Stampa “Nei vigneti, in particolare da qualche tempo, c’è il fenomeno odioso del caporalato: un sistema di reclutamento della manodopera che sarebbe meglio chiamare sistema di sfruttamento- E poi malavita a parte, ci sono anche imprenditori che se ne approfittano e non mettono in regola chi lavora per loro.” Da qui la necessità di controllare e sanzionare chi sfrutta il lavoro.
Ma est modus in rebus, e soprattutto occorre il buon senso. Cose che la burocrazia non conosce.

Nel 2008 , per regolare il lavoro stagionale legato alle vendemmia, ma non solo, è stato introdotto l’utilizzo dei voucher. Ticket di 10 euro che chi dà lavoro , acquista negli uffici postali o anche dai tabaccai. Il lavoratore tiene per sé 7,50 euro, il resto va all’Inps e all’Inail. Tutto bene. Ma a questo punto intervengono paletti che fanno in modo di rendere difficile le cose facili. I voucher possono essere dati: ai pensionati, alle persone in mobilità, agli studenti. Almeno le prime due categorie hanno, se pur minimo, un reddito. Se ad esempio, sono un disoccupato e per una serie di motivi non ho alcun reddito e qualcuno vorrebbe farmi lavorare pagandomi con i voucher, non si può. Credete che tutti i pensionati possano accedere a questo sistema? No, non è così. Se sono un pensionato/a di reversibilità, non posso essere messo i regola coi voucher. Perché la pensione di reversibilità non è la pensione di chi la riceve, ma è della persona deceduta che l’ha passata al coniuge! Perciò se ho solo la pensione di reversibilità, non posso essere messo in regola. Come dice la Settimana enigmistica : incredibile ma vero!
Da sempre capita che tra gli agricoltori vengano scambiati favori: tu inizi a vendemmiare i “bianchi”, ti do una mano. Quando inizio io , tu mi ricambi il favore aiutando me a staccare le uve. Per la burocrazia questo sarebbe un grave delitto. Oltretutto possono aiutarmi a vendemmiare solo i parenti fino al 4° grado. Amici no, se non rientrano nelle categorie di cui sopra.

Sempre La Stampa “Ci sono artigiani e commercianti multati per avere tenuto in laboratorio, o in negozio, i propri figli minorenni: erano lì per aiutare, ma soprattutto per imparare un mestiere che da tempo veniva tramandato di generazione in generazione …”
Stando così le cose, è necessario da parte di chi è addetto al controllo, di usare il classico buon senso, di valutare ogni situazione , di essere in grado di capire chi sta barando e sfruttando e chi invece no.
Contemporaneamente a queste regole e regoline che dovrebbero servire a eliminare lo sfruttamento del lavoro, e invece ingarbugliano le cose , esiste l’altra realtà, in cui il caporalato, nonostante tanto di legge, se ne fa un baffo e continua a schiavizzare . Gente morta di caldo in quest’estate bollente, appena trascorsa, pagata con prezzi irrisori, perchè deve guadagnarci il caporale. “Vi lascio lunghi a terra ..” diceva uno di questi, rivolgendosi ai braccianti-
L’articolo 12 del DL 13.8.2011 n. 138 (poi trasformato in legge) introduce nel Codice Penale il reato di intermediazione illecita e sfruttamento del lavoro. In pratica il caporalato.

Il 27 agosto c.a, il ministro Orlando col ministro Martina ,ha dichiarato che verrà approvata tra breve, una legge sulla confisca dei beni per coloro che sfruttano il lavoro e consentono il caporalato. Questa misura,unitamente ad altre, verrà inserita in una legge, attualmente in esame al Parlamento. Dal primo settembre è in vigore la possibilità per le aziende agricole di ottenere la certificazione etica del lavoro ; cioè: “le aziende agricole interessate potranno aderire alla Rete tramite il sito www.inps.it. Per la prima volta in Italia si istituisce un sistema pubblico di certificazione etica del lavoro. Si prevede, inoltre, un sistema premiante per le imprese che aderiranno alla Rete ed entreranno nel circuito. Della cabina di regia, presieduta dall’Inps, fanno parte le organizzazioni sindacali, le organizzazioni professionali agricole, insieme ai rappresentanti dei Ministeri delle Politiche agricole, del Lavoro e dell’Economia e della Conferenza delle Regioni.” (fonte CSQA).

Certo che, mentre per il primo caso, il fenomeno del caporalato, occorrono leggi severe, che lo stronchino, nel secondo, quelle delle regole attuali per i lavoratori stagionali, occorre che si rimuovano gli ostacoli che impediscono, a chi vuol servirsi regolarmente di mano d’opera, di farlo. Perciò evitino sanzioni assurde come quella dell’agricoltore del cuneese. E da parte di chi esercita il controllo, occorre venga usato il buon senso. Quello, appunto che non si compra al mercato.